Руслан Хоменко (Руслан Хоменко) – керівник окупаційної адміністрації Олешок, засуджений до 12 років ув’язнення

Хто такий Руслан Хоменко

Руслан Анатолійович Хоменко (Руслан Анатольевич Хоменко) – український підприємець із Херсона, колишній діяч Партії регіонів, який під час російської окупації частини Херсонської області очолив незаконну адміністрацію Олешківської міської громади.

У лютому 2024 року Хоменко став виконувачем обов’язків керівника створеного окупантами «Алешкинского муниципального округа», а в листопаді того самого року отримав повноваження керівника цієї структури.

До повномасштабного російського вторгнення він займався підприємницькою діяльністю, був пов’язаний із кількома херсонськими компаніями, працював у структурах Партії регіонів та підтримував контакти з місцевими проросійськими активістами.

Руслан Анатолійович Хоменко – колишній херсонський підприємець, діяч Партії регіонів та керівник окупаційної адміністрації Олешок

12 грудня 2025 року Херсонський міський суд заочно визнав Руслана Хоменка винним у колабораційній діяльності та виправдовуванні російської агресії проти України. Йому призначили 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна.

За оприлюдненими відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, вирок набрав законної сили 12 січня 2026 року.

Попри це, Хоменко продовжує публічно виступати як представник окупаційної адміністрації Олешок.

Біографічні відомості

Повне ім’я: Руслан Анатолійович Хоменко (Руслан Анатольевич Хоменко).

Рік народження: 1983.

Місце народження: село Мурахівка Миколаївської області, за матеріалами Центру журналістських розслідувань.

Місце проживання до окупації: Херсон.

Довоєнна діяльність: підприємець, керівник та співзасновник комерційних підприємств.

Політична діяльність: керівник первинної організації Партії регіонів у Херсоні, помічник народного депутата України Олександра Стояна.

Посада під час окупації: керівник створеної російською владою адміністрації Олешківського муніципального округу.

Початок керівництва окупаційною адміністрацією: лютий 2024 року.

Призначення керівником округу: 11 листопада 2024 року.

Судовий вирок: 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна.

У відкритих джерелах виявлено розбіжність щодо точної дати народження Хоменка. Тому до остаточної перевірки первинних документів у цьому досьє зазначено лише рік народження.

Родина та вплив батька на політичну кар’єру

Руслан Хоменко народився в родині відомого херсонського підприємця та політика Анатолія Хоменка.

Його батько тривалий час займався бізнесом, був пов’язаний із промисловими та комерційними підприємствами Херсонської області.

У 2012 році Анатолій Хоменко обіймав посаду заступника голови Херсонської обласної державної адміністрації.

Згодом він повернувся до підприємницької діяльності, а напередодні повномасштабного російського вторгнення став заступником Херсонського міського голови Ігоря Колихаєва.

У березні 2022 року Анатолій Хоменко помер у Херсоні, який на той момент перебував під російською окупацією.

Руслан Хоменко ще до війни працював у компаніях, пов’язаних із бізнесовою діяльністю родини.

Зокрема, він певний час очолював ТОВ «ХАС – Селфмейдмен і компанія».

Ця обставина важлива для розуміння його професійної біографії, однак не є підставою автоматично переносити політичні погляди чи відповідальність батька на сина.

Подальша діяльність Руслана Хоменка має оцінюватися насамперед за його власними рішеннями та діями.

Підприємницька діяльність до повномасштабного вторгнення

До 2024 року Руслан Хоменко не належав до найпублічніших політичних діячів Херсонщини.

Значна частина його діяльності була пов’язана з комерційними підприємствами.

За даними видання «МОСТ», у 2008 році він став співзасновником ТОВ «Крес автогруп».

Компанія працювала в автомобільній сфері. У матеріалах справи про її банкрутство згадувалися автобус ХАЗ та 32 автобусні кузови.

У 2019 році підприємство було визнане банкрутом, після чого його діяльність припинилася.

У 2011 році Хоменко заснував ТОВ «Онгруп».

Крім того, він працював у компанії «ХАС – Селфмейдмен і компанія», яку журналісти пов’язують із підприємницькою діяльністю родини Хоменків.

У власному інтерв’ю російському «Херсонському агентству новин» Руслан Хоменко розповідав, що в молодості працював на підприємстві з виробництва залізобетонних конструкцій, де виготовляв тротуарну плитку.

Згодом, за його словами, працював на заводі, який займався складанням автомобілів і виробництвом автобусів.

Хоменко стверджував, що вже приблизно у 25–26 років почав обіймати керівні посади.

Таким чином, його професійна діяльність до окупації була переважно пов’язана з управлінням підприємствами, автомобільною галуззю та комерційними структурами.

Робота в Партії регіонів

Політична діяльність Руслана Хоменка почалася задовго до російського вторгнення 2022 року.

За відомостями «МОСТ», у 2010 році він очолив первинну організацію №36 Дніпровської районної партійної організації Партії регіонів у Херсоні.

У 2010–2012 роках Хоменко також працював помічником народного депутата України Олександра Стояна.

Стоян був депутатом Верховної Ради від Партії регіонів, а раніше очолював Федерацію профспілок України.

Робота в партійній організації та статус помічника народного депутата свідчать, що Хоменко мав досвід політичної діяльності ще до переходу на службу до окупаційної адміністрації.

Водночас саме по собі членство в Партії регіонів або робота помічником народного депутата не становлять доказу колабораційної діяльності.

Важливими є подальші політичні зв’язки та конкретні дії Хоменка після початку російської агресії.

Зв’язки з проросійськими активістами Херсона

Після Революції Гідності 2014 року Руслан Хоменко підтримував контакти з представниками проросійського середовища Херсона.

За інформацією журналістів «МОСТ» та Центру журналістських розслідувань, його помічали разом з Олександром Гуляєвим, Дмитром Козаченком та Євгеном Бриковим.

Олександр Гуляєв був пов’язаний із проросійською організацією «Український вибір» Віктора Медведчука та брав участь у політичних проєктах у Херсоні.

У 2016 році Руслан Хоменко та Олександр Гуляєв стали співзасновниками ТОВ «Юридичне агентство Компроміс».

Це вже не просто повідомлення про особисте знайомство, а документований діловий зв’язок між двома особами.

Журналісти також повідомляли про контакти Хоменка з Євгеном Бриковим, який після захоплення Херсонщини почав співпрацювати з російською окупаційною владою.

За оцінкою «МОСТ», саме Бриков сприяв залученню Хоменка до структур окупаційної адміністрації які очолював Володимир Сальдо.

Це повідомлення журналістів, а не встановлений судом факт щодо механізму його призначення.

Однак воно дозволяє окреслити коло політичних і ділових контактів Хоменка, яке сформувалося ще до повномасштабної війни.

Підтримка Антимайдану

У матеріалах «МОСТ» зазначається, що у 2014 році Руслан Хоменко певний час публічно підтримував Антимайдан.

На той момент у Херсоні діяли групи, які виступали проти Революції Гідності та поширювали проросійські політичні гасла.

Після російської анексії Криму й початку бойових дій на Донбасі діяльність частини таких активістів набула виразного проросійського характеру.

Водночас наявні відомості не дозволяють стверджувати, що Хоменко у 2014 році організовував незаконні збройні формування або особисто брав участь у насильницьких діях.

Для досьє суттєвим є сам факт його політичних контактів та публічної активності в цьому середовищі.

Перехід до окупаційної адміністрації Олешок

Олешки та навколишні населені пункти були захоплені російськими військами в перший день повномасштабного вторгнення, 24 лютого 2022 року.

Після встановлення окупаційного режиму російська влада створила в місті незаконні адміністративні органи.

Одним із перших керівників окупаційної адміністрації Олешок став Георгій Журавко.

У лютому 2024 року Журавко залишив посаду, після чого виконання обов’язків керівника адміністрації перейшло до Руслана Хоменка.

За повідомленнями українських журналістів, до цього він уже перебував у структурі окупаційної адміністрації на посаді заступника керівника.

28 лютого 2024 року Хоменко був представлений як виконувач обов’язків голови так званого Олешківського муніципального округу.

11 листопада 2024 року російські окупаційні органи затвердили його керівником округу.

Про призначення повідомляли окупаційна адміністрація та підконтрольні росії медіа.

У процедурі призначення брали участь представники створеної окупантами місцевої ради, зокрема депутати від російської партії «Єдина росія».

Ця процедура не мала правових наслідків для української системи місцевого самоврядування, оскільки відбувалася на території, окупованій російськими військами.

Які функції виконував Хоменко

За даними українського слідства, після призначення Руслан Хоменко здійснював організаційно-розпорядчі функції в незаконній адміністрації.

До його повноважень належали кадрові питання, фінансове забезпечення, управління підлеглими та організація роботи установ.

Також він проводив прийоми місцевих жителів, розглядав звернення щодо комунальних послуг і соціальних виплат.

Хоменко представляв адміністрацію на публічних заходах, виступав у російських медіа та коментував ситуацію в Олешках.

Його діяльність не обмежувалася формальним перебуванням на посаді.

Слідство встановило фактичне виконання ним керівних функцій у структурі, створеній російською окупаційною владою.

Саме ці обставини стали частиною кримінального провадження за статтею про колабораційну діяльність.

Участь у російських політичних та пропагандистських заходах

Після призначення на посаду Руслан Хоменко регулярно з’являвся в інформаційних матеріалах російських державних і окупаційних медіа.

У березні 2024 року він закликав мешканців окупованої Олешківської громади брати участь у голосуванні на так званих виборах президента росії.

Проведення російських виборів на тимчасово окупованих територіях України суперечить українському законодавству та міжнародно визнаному статусу цих територій.

Хоменко також брав участь у заходах, під час яких прославляли російських військовослужбовців та виправдовували збройну агресію проти України.

Ці епізоди були досліджені під час судового розгляду.

Зокрема, суд встановив факти інформаційної діяльності на підтримку держави-агресора та глорифікації учасників російської агресії.

Таким чином, його діяльність мала не лише адміністративний, а й політико-пропагандистський характер.

Як Хоменко пояснює свою роботу на окупаційну владу

У великому інтерв’ю російському «Херсонському агентству новин» Хоменко заявив, що перехід до муніципального управління був його свідомим рішенням.

Він пояснював це бажанням працювати для жителів регіону та використовувати свій попередній підприємницький досвід.

Хоменко також стверджував, що народився на цій землі й тому вважає роботу в адміністрації природним продовженням своєї діяльності.

Такі заяви відображають його власне пояснення мотивів.

Водночас вони не змінюють правового статусу російської окупаційної адміністрації, створеної всупереч українському законодавству.

У цьому самому інтерв’ю Хоменко розповідав про досвід роботи на промислових підприємствах, управління бізнесом та взаємодію з підприємцями.

Він також описував труднощі функціонування Олешківського округу в умовах бойових дій.

Гуманітарна криза в Олешках

Після окупації Олешки опинилися в надзвичайно складній ситуації.

Особливо тяжкими стали наслідки руйнування Каховської гідроелектростанції в червні 2023 року, коли значна частина міста та навколишніх територій була затоплена.

У наступні роки становище населення погіршувалося через близькість лінії фронту, обстріли, обмеження пересування, порушення постачання продовольства та медикаментів.

У 2026 році з’явилися численні повідомлення про критичну гуманітарну ситуацію в місті.

Жителі та евакуйовані розповідали журналістам про нестачу харчів, труднощі отримання медичної допомоги та небезпеку пересування.

Російські посадовці також публічно визнавали серйозність гуманітарної кризи, хоча відповідальність за неї покладали на українську сторону.

Хоменко як керівник окупаційної адміністрації регулярно коментував ситуацію, намагаючись представити роботу підконтрольних йому структур як забезпечення життєдіяльності громади.

Водночас його публічні заяви потребують зіставлення з незалежними свідченнями місцевих жителів.

Заяви про стан Олешківської лікарні в жовтні 2026 року

14 жовтня 2026 року російське агентство ТАСС опублікувало коментар Руслана Хоменка про становище Олешківської центральної районної лікарні.

Відеозапис інтерв’ю також поширив окупаційний телеканал «Таврія».

Хоменко визнав, що медичний заклад працює в складних умовах.

Водночас він заявив, що лікарня забезпечена генераторами, дизельним паливом і рентгенівським апаратом.

За його словами, медики можуть надати пацієнтам першу допомогу, стабілізувати стан постраждалих та підготувати їх до подальшого транспортування.

Ці заяви пролунали на тлі повідомлень про гуманітарну кризу в Олешках.

Наявність генераторів і пального, навіть якщо вона підтвердиться, не означає автоматичного забезпечення всіх потреб лікарні.

Для повноцінної роботи медичного закладу необхідні також персонал, медикаменти, витратні матеріали, вода, стабільна логістика та можливість евакуації важких пацієнтів.

Незалежного підтвердження фактичних запасів дизельного пального, справності обладнання та спроможності лікарні забезпечувати медичну допомогу всім нужденним наразі немає.

Тому наведені відомості слід розглядати як заяви керівника окупаційної адміністрації, а не як результати незалежної перевірки.

Кримінальне провадження проти Руслана Хоменка

У 2024 році українські правоохоронні органи розпочали кримінальне переслідування Руслана Хоменка за співпрацю з російською окупаційною адміністрацією.

Служба безпеки України повідомила йому про підозру в колабораційній діяльності.

За матеріалами слідства, Хоменко добровільно погодився обійняти керівну посаду в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Під час розслідування також вивчалися його публічні виступи, участь у політичних заходах та інформаційна діяльність на підтримку російської агресії.

Провадження розглядалося в порядку спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого.

Така процедура передбачена українським кримінальним процесуальним законодавством для визначених законом випадків, коли обвинувачений переховується від правосуддя.

Суд визнав Хоменка винним і призначив 12 років ув’язнення

12 грудня 2025 року Херсонський міський суд ухвалив обвинувальний вирок щодо Руслана Хоменка.

Його визнали винним за трьома нормами Кримінального кодексу України:

  • Частина 5 статті 111-1 – добровільне зайняття посади, пов’язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади на тимчасово окупованій території.
  • Частина 6 статті 111-1 – організація та проведення заходів політичного характеру й інформаційна діяльність у співпраці з державою-агресором.
  • Частина 3 статті 436-2 – виправдовування, визнання правомірною або заперечення збройної агресії росії проти України та глорифікація її учасників за кваліфікуючих обставин, установлених судом.

За сукупністю злочинів Хоменку призначили 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна.

Додатково суд позбавив його права протягом 15 років обіймати керівні посади в органах державної влади, місцевого самоврядування та установах, що надають публічні послуги, відповідно до формулювання вироку.

Також він має компенсувати майже 32 тисячі гривень витрат на проведення судових експертиз і залучення експертів.

За інформацією журналістів, які вивчали відомості з реєстру судових рішень, вирок набрав законної сили 12 січня 2026 року.

Оскільки рішення ухвалене заочно, фактичне виконання покарання залежить від затримання засудженого та передбачених законом процедур.

Яке майно підлягає конфіскації

Суд визначив майно Руслана Хоменка, що підлягає конфіскації.

За інформацією Центру журналістських розслідувань, до переліку увійшли частка земельної ділянки та кілька транспортних засобів.

Зокрема, йдеться про одну десяту частку земельної ділянки загальною площею 13,6761 гектара.

Також у судових матеріалах зазначені транспортні засоби МАЗ 93866 1992 року випуску, МАЗ 54323 1993 року випуску, напівпричіп Schmitz S01 1996 року випуску та мотоцикл Kawasaki ZX 400 2000 року випуску.

Ці відомості демонструють, що кримінальне провадження охоплювало не лише питання покарання за колабораційну діяльність, а й майнові наслідки вироку.

Водночас рішення про конфіскацію та фактичне вилучення майна є різними юридичними етапами.

Відомостей про повне виконання рішення щодо всіх перелічених активів наразі немає.

Нові автомобілі під час окупації

Окремий матеріал журналістів присвячений автомобілям, на які у 2025 році були оформлені російські страхові поліси на ім’я Руслана Хоменка.

За даними російських інформаційних баз, йдеться про Audi Q7, Audi Q5 та китайський кросовер Exeed LX.

Страхові поліси були оформлені в лютому, квітні та травні 2025 року.

Орієнтовну сукупну ринкову вартість цих автомобілів журналісти оцінювали в 62–79 тисяч доларів.

Однак наявність страхового поліса на ім’я людини сама по собі не доводить її права власності на транспортний засіб.

Також немає достатніх відомостей, щоб встановити точні дати придбання машин, джерела коштів та обставини їх використання.

Тому ці дані є підставою для подальшого дослідження майнового стану Хоменка, але не доказом незаконного збагачення.

Діяльність після обвинувального вироку

Попри рішення українського суду, Руслан Хоменко продовжує виступати від імені окупаційної адміністрації Олешківського округу.

Він дає коментарі російським медіа, розповідає про стан комунальної інфраструктури, гуманітарну допомогу та роботу місцевих установ.

Зокрема, у жовтні 2026 року він коментував забезпечення Олешківської лікарні електрогенераторами та паливом.

Продовження публічної діяльності після вироку свідчить, що рішення українського суду не призвело до фактичного усунення Хоменка з посади на окупованій території.

Російські окупаційні органи й надалі представляють його як керівника створеного ними муніципального округу.

Висновки

Руслан Хоменко належить до представників херсонського підприємницького та політичного середовища, які після російського вторгнення перейшли до роботи в окупаційних органах влади.

До 2022 року він займався бізнесом, був пов’язаний із Партією регіонів, працював помічником народного депутата та підтримував контакти з проросійськими активістами Херсона.

У лютому 2024 року Хоменко очолив окупаційну адміністрацію Олешок, а в листопаді був затверджений керівником створеного росіянами муніципального округу.

На цій посаді він здійснював управління незаконною адміністративною структурою, брав участь у політичних заходах та публічно підтримував дії російської влади.

Український суд визнав його винним у колабораційній діяльності та виправдовуванні російської агресії, призначивши 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна.

Станом на жовтень 2026 року Хоменко продовжує діяльність на окупованій території.

Його біографія показує, як довоєнні політичні та бізнесові зв’язки окремих представників місцевих еліт поєдналися з їхньою подальшою участю у функціонуванні російських окупаційних адміністрацій.

Джерела

  1. Центр журналістських розслідувань. «Бізнесмена Руслана Хоменка, гауляйтера Олешок на Херсонщині, про якого писав ЦЖР, засудили до 12 років тюрми з конфіскацією майна». https://investigator.org.ua/ua/news-2/novosti-vlast/280722/
  2. МОСТ. «Хоменко Руслан». Біографічна довідка про підприємницьку, політичну та окупаційну діяльність. https://most.ks.ua/d/khomenko-ruslan-anatoliyovych/
  3. Вгору. «Повідомили про підозру виконуючому обов’язки голови окупаційної адміністрації Олешок на Херсонщині». https://vgoru.org/novini/sluzba-bezpeki-ukrayini-povidomila-pro-pidozru-vikonuiucomu-oboviazki-golovi-okupaciinoyi-administraciyi-olesok-na-xersonshhini
  4. Гривна. «Окупаційну адміністрацію міста Олешки очолив син заступника Колихаєва». https://grivna.ua/news/okupaciynu-administraciyu-mista-oleshki-ocholiv-sin-zastupnika-ochilnika-hersona
  5. Херсон Daily. «Руслана Хоменка перепризначили головою окупаційної адміністрації Олешок». https://khersondaily.com/news/ruslana-khomenka-perepriznachili-golovoyu-okupatsiynoi-administratsii-oleshok
  6. Херсонське агентство новин. «Руслан Хоменко: Я всегда говорю, что Алешки – это непокоренный город». Інтерв’ю з керівником окупаційної адміністрації. https://xonews.ru/comments/ruslan-homenko-ja-vsegda-govorju-chto-aleshki–eto-nepokorennyj-gorod/
  7. Khersonline. «Руслан Хоменко, “голова” Олешок: 12 років вироку і заява». Відомості про судовий розгляд і набрання вироком законної сили. https://khersonline.net/kriminal/eto-lozh-okupatsiynyy-holova-oleshok-maye-vyrok-na/
  8. Khersonline. «Очільник окупаційної адміністрації Олешок Хоменко оформив три авто». Матеріал про страхові поліси та транспортні засоби. https://khersonline.net/kriminal/ochilnyk-okupatsiynoyi-administratsiyi-oleshok-khomenko-oformyv-try-avto/
  9. ТАСС. Повідомлення від 14 жовтня 2026 року про стан Олешківської центральної районної лікарні та заяви Руслана Хоменка. Відеоматеріал поширений окупаційним телеканалом «Таврія». https://news.rambler.ru/incidents/57229418-glava-okruga-zayavil-chto-bolnitsa-v-aleshkah-obespechena-generatorami/
  10. «Урядовий кур’єр», випуск від 2 грудня 2025 року. Судове повідомлення щодо кримінального провадження стосовно Руслана Хоменка. https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2025-12-01/246_2.12.2025_R.pdf