У Херсоні за 7 мільйонів гривень ремонтують ізолятор, де була катівня: будівля в зоні обстрілів
У липні 2023 року Головне управління Національної поліції в Херсонській області оголосило закупівлю на капітальний ремонт приміщень будівлі ізолятору тимчасового тримання ГУНП в Херсонській області за адресою по вулиці Теплоенергетиків, 3.
Саме за цією адресою росіяни розмістили катівню під час окупації Херсона 2022 року, а наразі територія поблизу ізолятора перебуває під обстрілами.
Угоду на виконання робіт уклали 7 серпня 2023 року на 7 044 141,41 грн. Згодом уклали ще додаткову угоду, адже фінансування обмежене: станом на 25 вересня передбачалось фінансування 5 426 200 грн.
Додатково наприкінці вересня провели коригування проєктно-кошторисної документації та додали ще 2 692 245 грн. Зокрема 320 тисяч гривень додали з бюджету Херсона на здійснення робіт.
Підряд отримало ТОВ «МД-Констракт», зареєстроване в Біляївці Одеської області у 2013 році. Підприємство має великий досвід ремонтних робіт, негативних згадок про нього ми не віднайшли, його репутація відповідно до даних YouControl також висока.
Кошторисна документація передбачає капітальний ремонт першого та другого поверхів ізолятора, а також ремонт водопровідно-каналізаційної системи.
5 жовтня підряд на капітальний ремонт у цьому ж місці на 49 697 грн отримало київське ТОВ «Таурі інжиніринг». Вони ж отримали підряд із авторського нагляду за ремонтом на 23 140 грн. Закупівлю технічного нагляду ще 24 серпня віддали ФОП Плювака В.О. На суму 86 491 грн.
Всі закупівлі, включно з 7-ми- та 2-мільйонними, провели без процедури конкурентних закупівель – прямим укладанням угоди з підрядником. Самі підрядники мають доволі хорошу репутацію – ми не віднайшли критичних зауважень до їхньої роботи. Втім є щонайменше дві інші проблеми.
Слідчий ізолятор перебуває в зоні активних обстрілів у Херсоні: у півторакілометровій зоні від берегової лінії, а отже, ризик обстрілу щойно відремонтованого приміщення або під час ремонту дуже великий. Приміщення навколо ізолятора обстріляні (гуртожиток, багатоповерхівка тощо).
У цьому ізоляторі ще минулого року тримали полонених росіяни під час окупації.
Частина полонених ще не повернулись – вони перебувають на окупованих Росією територіях. Відтак, ремонтом можуть знищити сліди катувань.
Наразі оплату основних робіт ще не здійснювали.
Що відбувалось в ізоляторі під час окупації Херсона
Ізолятор тимчасового тримання в Херсоні захопили в березні 2022 року. Саме там утримували викрадених херсонців: в приміщеннях ізолятора облаштували катівню.
Одразу після деокупації Херсона туди прибули правоохоронці, правозахисники та журналісти і зафіксували стан приміщень, де перебували полонені.
З березня до жовтня 2022 року там тримали близько 200 місцевих жителів: когось годинами, когось – місяцями. Журналісти ідентифікували деяких катів.
Частину полонених вивезли з ізолятора перед відступом на лівий берег Дніпра на Херсонщині і люди досі перебувають в полоні росіян.
Зокрема, за даними свідків, у цьому ізоляторі перебували, а зрештою перевезені росіянами і наразі перебувають в полоні Херсонський міський голова Ігор Колихаєв та іспанський волонтер з Херсона Маріо Гарсія Калатаюд.
Відтак, ремонт видається щонайменше дивним: є люди, які в майбутньому після звільнення можуть давати свідчення про перебування в катівні.
Однак, якщо фасад і внутрішня частина приміщення зазнають суттєвих змін, ці люди можуть не впізнати місць і не надати відповідних свідчень.
Редакція КавунCity зверталась до поліції з проханням прокоментувати необхідність термінового ремонту ізолятора, щодо якого можуть ще проводити додаткові слідчі дії (наприклад, коли звільнять полонених, які наразі перебувають в Росії та на окупованих територіях України).
Нас попросили надіслати запит письмово – жодних інших коментарів не давали.
Терміновий ремонт ізолятора виглядає дивним ще й тому, що в Херсоні наразі тривають потужні обстріли – з кінця листопада і до сьогоднішнього дня.
У вересні вони посилились. Під вогнем росіян, які перебувають на лівому березі, — зокрема і територія, близька до ізолятора.
Редакція також запитала коментаря від начальника Херсонської МВА, адже на ремонт ізолятора (не зазначали, якого саме) виділили кошти і з міського бюджету.
У МВА нам пояснили, що йдеться про ремонт адміністративних приміщень і кошти дійсно запланували (вище є посилання на документ) відповідно до листа Нацполіції, яка є безпосереднім замовником робіт.
Редакція КавунCity звернулась за коментарем щодо даної закупівлі до Керівника департамента документування воєнних злочинів Української Гельсінської спілки з прав людини Сергія Мовчана.
«Якщо розбирати цю закупівлю, то насправді є декілька аспектів, на які потрібно звернути увагу.
Перший. Ізолятор тимчасового тримання був катівнею, в якій утримувались люди.
Тобто потенційно ще можуть тривати слідчі дії, які будуть проводитись у цьому приміщенні, і його ремонт — навіть у тому форматі, в якому він закладений, може знищити ті чи інші докази.
Ми можемо стикнутись із такою ж ситуацією, з якою вже стикнулись після Революції Гідності, коли була проведена реконструкція Майдану Незалежності в Києві, а потім — за декілька років після проведення реконструкції — прокуратура намагалася шукати докази на тому ж місці.
Тобто спочатку фактично майже все було знищено, а потім ми шукали докази. Тут ми можемо стикнутись із такою самою історією. Це перший аспект, який може зашкодити в подальшому.
Адже чи зафіксовано поліцією все? Чи зафіксовані імена всіх людей, які перебували тут?
Чи зможуть вони потім відтворити події, тому що ізолятор повинен лишатись у такому самому вигляді.
Я розумію, що місто потребує місця для того, аби десь утримувати затриманих людей. Але з цього випливає другий аспект.
Якщо в ізоліяторі будуть утримувати людей, то це буде відбуватись у закритому приміщенні недалеко від зони обстрілу (навколо ізолятора — постійні обстріли, а знаходиться він у 1,6 км від лінії Дніпра, — ред.).
В Херсоні, наскільки мені відомо, склалась така практика, за якої правоохоронці здебільшого не перебувають вночі в місті. Ночувати вони їдуть до інших населених пунктів.
А тут ми фактично закриваємо людей, залишаємо їх закритими, тобто потрібно забезпечити присутність персоналу — вони ж не будуть там закриті без персонала.
Тобто фактично ми створюємо об’єкт для подальших цілей Російської Федерації.
Що робити в разі оголошення повітряної тривоги?
Зрозуміло, що в Херсоні величезна кількість обстрілів стається і без оголошення повітряної тривоги. Але давайте розберемо ситуацію, за якої ми оголошуємо повітряну тривогу.
Куди цих людей перемістять? Їх перемістять в підвал? До бомбосховища?
Чи буде забезпечене в бомбосховищі роздільне тримання категорій людей, а також роздільне тримання осіб, яких не можна утримувати в одному приміщенні, тому що вони — фігуранти однієї і тієї самої справи?
Потрібно унеможливити їхнє пересікання.
Тобто фактично ідея створення зараз ІТТ (ізолятора тимчасового тримання, — ред.), яке буде функціонувати в самому Херсоні, є нелогічною з різних аспектів: як збереження та потенційного знищення доказів, так і фізичної безпеки людей, яких будуть утримувати, безпеки персоналу, який буде так само перебувати тут, адже можуть скластись різні обставини.
І виходить, що краще ці гроші вкласти в ізолятор тимчасового тримання, який би знаходився за межами міста. Наприклад, в Миколаєві, за понад 70 кілометрів від Херсона. Краще возити цих людей, аніж утримувати в небезпеці, фактично на лінії вогню».
Редакція оприлюднить також позицію Замовника — Головного управління Національної поліції у Херсонській області, щойно вони нададуть відповіді на запити, адже коментувати на стадії написання матеріалу там відмовились і порадили надати запит.